多摩住民自治研究所 議員の学校
第61回 議員の学校
民主主義の原点と未来2
声を上げることは民主主義の原点
（オンライン併用）
2026年7月15日(水)16日(木)
会場：都立多摩図書館
🚃 JR中央線・武蔵野線「西国分寺駅」南口
■第1講
『たたかう！ペンライトアクション
─市民運動の最前線』
講師：菱山南帆子 氏 市民連合共同代表
戦争させない・9条壊すな！総がかり行動実行委員会共同代表
許すな！憲法改悪・市民連絡会事務局長
■全国津々浦々で聖火リレーのように広がっているペンライトデモ。このきっかけは2025年2月8日に韓国での尹大統領退陣デモに参加し、そこで見た光景にカルチャーショックを受け、日本に持ち帰ったことがきっかけだった。なぜ、今ペンライトアクションがウケたのか。なぜ20～40代の女性が多くデモに参加し始めたのか。それぞれの世代背景と政治を絡めながら同世代として現場の経験を語ります。
■著書
単著『嵐を呼ぶ少女とよばれて―市民運動という生きかた』（ はるか書房、星雲社、2017）
メールマガジン「猫とトラメガ」配信中。
週刊金曜日コラム「同円多心」連載中。
■第2講 実践報告
『政治と市民をつなぐ
─自分の悩みはまちの悩み』
■「政治と市民をつなぐ市民発の取組み」と「市政を変えるのは市民の声！ と奔走する現職議員」の報告と意見交換
講師：菅 太助 氏 大分県佐伯市まちづくりファシリテーター
■大学卒業後、福岡県飯塚市でデザイン会社を友人と起業。1年前に故郷の大分県佐伯市に戻って善教寺の僧侶となる。仕事のかたわら「政治と市民をつなぐ」活動を精力的に行う。これまで、議員と市民の対話の場づくり、憲法の読み合わせ会、選挙啓発活動、共に政治を学び合う場の立ち上げなど多くの取り組みを実践。
講師：田村ひろゆき 氏 東京都西東京市議会議員
■1978年西東京市生まれ。旅行会社、衆議院議員秘書などを経て、2018年12月、西東京市議会議員初当選。現在2期目。学生時代に議員インターンシップを運営するNPOを立ち上げ、若者の政治参加を進める活動を続ける。SNSでの情報発信にも力を入れている。第10回マニフェスト大賞優秀シティズンシップ推進賞受賞。
■第3講
『日本の生活保障制度はこれで良いのか』
講師：石川 満 氏 元・日本福祉大学教授
NPO法人多摩住民自治研究所理事、「議員の学校」学校長
■日本の一人当たりのGDPは長年ほとんど伸びず、今や韓国・台湾に追い越されてしまいました。2023年以降の急激な円安による物価の高騰に賃金や年金支給額が追い付かず、国民の生活は厳しさを増し、社会保障国民会議での検討も進められています。
2013年からの生活保護基準引き下げについては最高裁で違法が確定し、デフレ調整を半分に値切った追加給付が今年度から全国の市町村で始まります。一方、韓国では2025年の基準中位所得が月に70万円（6.51％増）となり、それにリンクして「国民基礎生活保障制度」の基準も引き上げされます。
これらを踏まえ、日本の生活保障制度はどうあるべきか、検討します。
■プロフィール
1951年東京都生まれ、東大和市職員（通算21年間福祉事務所に勤務）を経て、’99年日本福祉大学社会福祉学部助教授、2004年教授。福祉行財政論など、’17年定年退職。多摩住民自治研究所理事、社会福祉法人えいぶる理事長など。
■著書
『いのちを選ばないで』（共編著 大月書店 2019）、『生きたかった―相模原障害者殺傷事件が問いかけるもの』（共編著 大月書店 2016）ほか。
■第4講
『一人ひとりが未来を創る原動力』
講師：渡辺 葉 氏 長野県富士見町町長
■地域おこし協力隊から議員、そして町長となった自身の経験と、富士見町の現状や住民参加の実践を紹介しながら、女性や若者を含む多様な住民がまちづくりに関わる意義について考えます。「知らない間に決まっていた」から「住民が主役のまちづくり」へ。まちの未来を「誰か」のものではなく「自分ごと」として捉え、一人ひとりの声と行動が地域や社会を変える力となることを共有し、今私たちにできることを参加者のみなさんと共に考えます。
■プロフィール
神奈川県横浜市出身。アメリカ・カリフォルニア州Dunn School 高校卒業、同・ニューヨーク州Sarah Lawrence大学卒業。 2010年より移民支援団体学生インターン、翻訳・通訳業務、富士見町地域おこし協力隊の後、'23年富士見町議会議員当選、副議長を経て、'25年8月富士見町長当選。
第61回 議員の学校 のお誘い
声を上げることは民主主義の原点
■2026年7月に「第61回議員の学校」（7/15・16）を開催いたします。
社会の理不尽や制度の歪みに直面したとき、一人の人間として「おかしい」と声を上げることは民主主義の大切な一歩です。市民運動の最前線で声を上げつづける菱山奈帆子さんと富士見町初の女性町長として対話によるまちづくりを目指す渡辺葉さんという二人の実践者から、 声を上げ続ける勇気を学びます。
■会場とオンラインでの同時開催です。アーカイブ視聴(期間限定)もできますので、聞き逃した個所は後日何度でもご視聴いただけます。